2021年1月14日,《最高人民法院、司法部关于为律师提供一站式诉讼服务的意见》暨律师服务平台上线新闻发布会正式举行,司法部律师局一级巡视员王学泽表示:很高兴和各位新老朋友一起,共同见证律师服务平台上线运行。借此机会,感谢各位一直以来对律师工作的关心和支持。
2021年1月14日,最高人民法院举行《最高人民法院、司法部关于为律师提供一站式诉讼服务的意见》暨律师服务平台上线新闻发布会。肖旸 摄
在全党全国深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,深入学习贯彻习法治思想和中央全面依法治国工作会议精神之际,最高人民法院、司法部共同发布《关于为律师提供一站式诉讼服务的意见》,上线运行中国律师身份核验平台、人民法院律师服务平台,对构建新时代法官与律师良性互动关系,进一步保障广大律师依法履行职责,更好地发挥律师在全面依法治国中的及其重要的作用具有积极意义。
我国律师队伍是社会主义法治工作队伍的重要组成部分。近年来,在党中央坚强领导下,在有关部门和社会各界关心支持下,律师工作不断改革发展,律师制度更加健全完善,律师作用有效发挥,目前全国律师已突破51万人,律师事务所3.4万多家,广大律师认真履职尽责,慢慢的变成了全面依法治国的一支重要力量。
最高人民法院格外的重视保障律师执业权利,出台了一系列举措。在最高法院等部门重视支持下,律师执业权利保障工作不断取得新成效,维权快速联动处置机制有效运行,庭审权利保障措施不断健全,律师参与诉讼机制逐渐完备,律师执业环境持续优化,各项举措赢得了广大律师普遍赞誉。
当今世界正经历百年未有之大变局,这个大变局的一个突出表现就是信息化领域的竞争将更激烈。习指出,推进国家治理体系和治理能力现代化,信息是国家治理的重要依据,要发挥其在这个进程中的及其重要的作用。这为我们利用信息化手段推动包括律师执业保障在内的律师管理服务提档升级提供了根本遵循。
近年来,我们认真学习贯彻习网络强国战略思想,贯彻落实习关于律师工作重要指示精神,深化“数字法治、智慧司法”建设,大力推进律师管理信息化,开发建设了全国律师综合管理信息系统,基本建成了全国统一的律师和律师事务所诚信信息数据库。
在此基础上,开发司法部中国律师身份核验平台,并加强与人民法院律师服务平台业务协同,实现为律师提供智慧精准、便捷高效的一站式诉讼服务。正是在这么一个大背景下,最高人民法院、司法部出台了《关于为律师提供一站式诉讼服务的意见》。
《意见》在总结保障律师执业权利经验做法基础上,运用信息化手段加强完善保障律师执业权利、便利律师参与诉讼的机制。
主要体现在:一是便利律师参与诉讼。《意见》对建立律师履职保障机制作出部署,要求人民法院建立律师参与诉讼专门通道,为律师提供“一码通”服务。律师能够正常的使用律师服务平台等办理立案、阅卷、保全、鉴定、庭审,申请回避、撤诉,申请调查证据、延长举证期限、延期开庭等事务,线上交纳诉讼费用,真正的完成了诉讼事务在线办理、网上流转、全程留痕。
二是保障律师知情权。《意见》提出,依托12368诉讼服务热线一号通办功能为律师提供查询、咨询、诉讼事务办理等服务。律师可通过律师服务平台查看立案、开庭、结案等节点信息,一键获取诉讼案件信息,可以说律师知情权得到有力保障,法官与律师沟通渠道进一步畅通,良性互动关系进一步形成。
三是加强权利救济。《意见》要求建立健全法官与律师互评监督机制,律师能够最终靠12368诉讼服务热线、律师服务平台对诉讼服务事项做满意度评价,或者提出意见建议。
四是化解矛盾纠纷。《意见》提出,要依托人民法院调解平台加大律师在线调解工作力度,打造律师调解品牌。律师依法按程序出具的调解协议可在线申请司法确认。这对深化律师调解试点工作,充分的发挥律师在预防化解矛盾纠纷中的职能作用具有积极意义。
此外,还需说明的是,不只是社会律师可接受一站式诉讼服务,广大公职律师、公司律师、基层法律服务工作者等也同样适用。希望广大律师、基层法律服务工作者积极使用律师身份核验平台和律师服务平台在线办理诉讼事务。
下一步,司法部将深入学习贯彻习法治思想,贯彻落实中央关于深化律师制度改革部署要求,着力抓好《意见》的贯彻落实。
一是完善一站式诉讼服务平台。司法部将坚持问题导向,针对律师服务过程中律师反映的新情况新问题,加强完善中国律师身份核验平台,配合最高人民法院进一步丰富服务平台功能,提升服务平台的便利性,为广大律师提供更优质高效的诉讼服务。
二是加强律师执业权利保障。司法部将加强与最高人民法院等部门沟通协调,进一步总结律师执业权利保障的有益经验和做法,健全联席会议、沟通交流、快速联动等机制,推动保障律师执业权利、便利律师参与诉讼的各项措施落地落实。
三是加强律师诚信信息建设。司法部将加强完善全国律师综合管理信息系统,健全律师诚信信息线上采集和更新机制,实时准确完整地汇聚律师执业许可、变更、注销以及考核、奖惩等信息,为实时核验律师执业身份和执业状态提供准确数据支撑。同时,加强律师行业信用体系建设,完善律师诚信信息公示平台,推动律师加强自律管理,依法诚信规范执业。
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