清晰制止小作坊出产加工的食物种类目录，是展开小作坊答应和监管法律的重要根据。2017年，《湖南省食物出产加工小作坊小餐饮和食物摊贩管理条例》出台，授权设区的市、州人民政府拟定本行政区域内的制止食物小作坊出产加工的食物目录。同年，《湖南省食物出产加工小作坊答应管理办法（试行）》施行，要求设区的市、州食药监管部分担任提出并报本级人民政府赞同发布本行政区域内食物小作坊制止出产加工的食物目录。全省14个市州相继出台了《制止目录》，一部分以市州人民政府标准

  性文件出台，一部分以食药监管局标准性文件出台并报市州政府存案。2017年4月，经市人民政府赞同，原市食物药品监督管理局发布施行了《张家界市制止小作坊出产加工的食物目录（试行）》，有效期2年，于2019年4月到期。因为其修订根据之一的《湖南省食物出产加工小作坊答应管理办法（试行）》也已过期，直到2019年12月才修订出台施行，各市州《制止目录》修订作业因而延期。因试行《制止目录》过期，我市小作坊答应和监管无法可依，火急地需求从头出台《制止目录》。

  1.《湖南省食物出产加工小作坊小餐饮和食物摊贩管理条例》第十四条：设区的市、自治州人民政府能够拟定、发布制止食物小作坊出产加工的食物目录，并报省人民政府食物药监管理部分存案。

  2.《湖南省食物出产加工小作坊答应管理办法》第六条：设区的市、州商场监督管理部分担任监督、辅导本行政区域内食物小作坊答应作业，担任提出并报本级人民政府赞同发布本行政区域内食物小作坊制止出产加工的食物目录，并当令做调整和修正。

  4.《国家商场监督管理总局关于修订发布食物出产答应分类目录的公告》（2020年第8号）。

  食物出产答应分类目录合计32大类、111小类、288个明细，2017年版《制止目录》制止种类触及32大类、107小类、261个明细，本次送审稿拟制止种类触及28大类、92小类、227个明细，其间《湖南省食物出产加工小作坊小餐饮和食物摊贩管理条例》规则制止的种类有8大类、78个明细，此外，还有10个明细为高风险产品。所以本次修订对2017年版《制止目录》34个明细进行了修正，基本是将部分本来制止的种类铺开，如花样挂面、各种炒货食物及坚果制品等，没有添加新的制止种类。